山水警察绘出平安“警色”

山水警察绘出平安“警色”

□广西法治日报记者  唐维涓  通讯员  黄维

  入所即景,满目皆绿。阳朔县公安局城关派出所坐落在阳朔十里画廊里、美丽的月亮山下,位于被称为“小漓江”的遇龙河畔。依托得天独厚的自然优势,城关派出所创新和发展新时代枫桥经验,以“树立与山青水秀相媲美的一流山水警察形象”为目标,全力绘就平安“警色”。

  城关派出所辖区面积73.5平方公里,辖5个村委会、2个社区162个自然村,总户数8768户2.9万人,居住着汉、壮、回、瑶、苗等12个民族,内有桂林·千古情、印象·刘三姐等5个大型著名旅游景区景点,每年接待中外游客1000万人次以上,常住外国人200人。

  由于辖区旅游资源丰富,涉及旅游方面的矛盾纠纷时有发生。为及时化解行业矛盾、解决群众纠纷,城关派出所以派出所调解室为中心,建立调解联盟,形成共建共治共享的社会治理格局。

  城关派出所设立中心调解室,联合法官、司法行政干警、律师、专职调解员、驻所法制员、相关部门专家等,形成联动调解机制,实现远程视频指导调解和远程提供法律援助,构建排查、研判、分流、调解、跟踪“五步工作法”,做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制和早化解。

  该所秉承“党建促所建、党务促警务”工作理念,与企业、民宿共建“红色联合驿站”,建立“红色警企驿站”“红色警宿驿站”,以党员先锋岗的模范带头作用,把防控和服务触角延伸到社会治理每个末梢。阳朔易亩田艺术民宿老板说,城关派出所建立遇龙河民宿工作站,及时消除矛盾纠纷苗头,民宿业主与村民之间的关系更加融洽,民宿业主与游客之间如果产生摩擦也有了解决的平台。2018年以来,城关派出所共调解矛盾纠纷276起,调解成功率达99%,其中涉外纠纷17起,无“民转刑”案件发生。

  城关派出所只有10名警员,由于接警量大,每人都是在超负荷运转。为此,城关派出所向科技要警力,构建智能化防控体系。该所运用“互联网+”思维和信息化手段,建成“麻雀型”综合调度室,形成“情、指、行、管、服”五位一体合成作战模式,融合天网、地网、人网,建成扁平化、可视化、精准化警务指挥“一张图”,打造执法管控闭环平台,实现警车、警员和报警人“三定位”。建成人脸识别、车辆卡口和4G无线图传等实战系统,整合560个监控探头,建有人脸识别抓拍等前端设备230套,实时掌握辖区治安动态。率先施行“网格化”综合治理平台,以“网格化+城乡警务”为抓手,采取社区“一警五员”管理模式,配备“民警+协警+警务助理+行业保安+治安积极分子”。在书童国际苑和骥马村开展智慧小区和平安村屯试点建设,落实技防、物防和人防措施。组建“红袖标”、保安义务巡逻队、民宿管理协会、应急救援和外国人志愿者服务队等社会团体,互通信息,共护平安。2019年,城关派出所辖区警情同比下降25%,刑事案件同比下降21%,实现人员密集区域“零事故”、违禁物品“零入场”、重点部位“零风险”。

  该所以服务民生为根本,以社会民意为导向,网上网下相结合,构建以人民为核心的新的警务模式。城关派出所结合辖区民宿现状和业主需求,引入酒店智能入住一体化系统对民宿进行管理,游客从“人证合一”登记到选房拿卡全程不超过1分钟。安装智能入住一体化系统以后,辖区旅游业实名登记率始终保持在100%,不仅给酒店业主及游客带来方便,还有效地加强对流动人口的管理。

  城关派出所在外国人聚居相对集中的矮山门村和石板桥村建立涉外警务室,管理和服务境外游客。依托“阳朔公安”官微,研发APP便民服务平台并推介使用,实现网上办理无证入住、远程报警、出租房屋申报、户籍、车管等10大项34小项业务,让群众和游客畅享“智慧警务”带来的指尖便利,让数据多跑路、让群众少跑腿、让群众多受益。2018年以来,该所网上办理业务2120笔,提供预约上门等服务3220人次。

  城关派出所连续26年实现“零”违法违纪,先后被评为公安部“210”工程示范单位、自治区公安厅“三基”工程建设先进集体、全区和谐警民关系建设示范单位、全区优秀公安基层单位,荣立集体三等功3次、集体二等功1次,2019年被命名自治区“枫桥式公安派出所”。